加快实现高水平科技自立自强的思考

    2022年7月，习近平总书记强调：“当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂”。本文就如何看待新时期我国科技创新面临的战略机遇和风险挑战、加快实现高水平科技自立自强的战略重点两个问题展开讨论。

1.我国科技创新面临的战略机遇和风险挑战

    我国科技创新的战略机遇主要包括两个方面。一是我国科技实力的增强为科技创新奠定了较好发展基础。根据世界知识产权组织《全球创新指数》，我国的创新综合能力排名持续上升，已经位居世界第11位；二是新科技革命和产业变革带来新发展机遇。科学革命蓄势待发，学科交叉、应用实践驱动成为基础研究的新路径。数字化、智能化成为引领变革的主导力量，颠覆性技术持续涌现，场景驱动、数据驱动、跨领域跨学科交叉融合成为新的研发范式。

    我国科技创新面临的风险挑战主要包括四个方面。一是我国发展外部环境发生变化，科技领域脱钩风险凸显；二是部分领域关键核心技术缺失，产业链安全面临严峻挑战；三是新技术应用引发的治理问题，对国家安全、就业和社会伦理等带来重大影响；四是引领科技创新方向和产业应用的能力不足，把握新一轮科技革命和未来发展主动权面临重大挑战。

2.加快实现高水平科技自立自强的战略重点

         加快实现高水平科技自立自强可从以下几个具体方面着手。一是构建使命驱动的国家战略科技力量体系，在重大创新领域，具有基础性、战略性、发挥攻坚作用的科技创新“国家队”；二是坚决打赢核心技术攻坚战，加快构建市场经济条件下关键核心技术攻关的新型举国体制；三是强化原创导向的基础研究，多渠道加大基础研究投入、推进学科交叉融合、加强基础研究青年人才培养、超前布局国家重大基础设施、构建国家科研论文和科技信息高端平台；四是全面提升企业的科技创新能力，发挥企业家在技术创新中的重要作用、促进各类创新要素向企业集聚、支持企业牵头组建创新联合体承担国家重大科技项目、鼓励企业加大研发投入、加强中小科技型企业孵化平台建设；五是全面激发人才创新活力，可重点关注系统改革、评价机制、激励机制以及聚才机制的改革完善；六是全面支撑现代化强国建设，筑牢数字化、智能化技术基础、引领战略性新兴产业和未来产业发展；推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；构建支撑绿色低碳发展的技术体系；促进现代服务业发展；七是完善科技创新体制机制，完善中国特色科技创新组织管理体系、完善国家科技资源配置结构和方式、完善科技项目管理方式和相关制度、完善支撑科技创新的基础性制度；八是开放合作、积极融入全球创新网络，构建高水平科技开放新格局。